حرکت دولت عدالت گرایانه نیست
شنیده ها حاکی از این است که پس از انتشار اطلاعیه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی مبنی بر ممنوعیت توزیع اینترنت توسط شرکت های مخابرات استان های تهران و اصفهان، شرکت مخابرات استان اصفهان در همین راستا اینترنت این استان را قطع کرده است. از همین روی طی روزهای گذشته اینترنت اصفهان با کاهش سرعت روبه رو شد. در عین حال نیز شبکه اینترنت استان تهران طی روزهای اخیر به نظر می رسد متاثر از اطلاعیه سازمان رگولاتوری با کاهش سرعت مواجه شده است. کارشناسان بر این باورند که این اقدام رگولاتوری تا حدودی از حضور شرکت های مخابراتی در بازار اینترنت کشور جلوگیری می کند اما از طرفی برخی فعالان صنف اینترنت معتقدند که این اقدام به نوعی به انحصار درآوردن اینترنت و عدم رقابت پذیر کردن بازار آن است.
علیرضا علمی دبیر انجمن کارفرمایان شبکه های اینترنتی در این باره می گوید: «به نظر می رسد چند شرکت عمده که از توان مالی و همچنین نفوذ بیشتری برخوردار هستند با سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی رایزنی کرده تا پهنای باند از طریق این چند شرکت داده شود. » به گفته او آنها (سازمان رگولاتوری) می خواهند ISPها را مجبور کنند قرارداد خود را با مخابرات لغو کرده و با این شرکت ها قرارداد امضا کنند.
مهندس روانان مدیرکل ارتباطات رادیویی جنوب سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی گفته است: «جلسه ای به منظور هماهنگی، جمع آوری نظرات و مرتفع کردن مشکلات و بررسی شکایات شرکت های ارائه کننده خدمات انتقال داده پورت پرسرعت (ISDP) در محل اداره کل تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی جنوب برگزار شد که این جلسه با حضور رئیس و کارکنان اداره نظارت بر خدمات ارتباطی منطقه جنوب، کارشناسان شرکت کارا امین ارتباط (ارائه کننده خدمات انتقال داده پورت پرسرعت PAP) و نمایندگان این شرکت در شهرستان های جهرم و برازجان، تشکیل شد و پس از طرح مشکلات از سوی نمایندگان، راهکارهای لازم از سوی اداره نظارت بر خدمات ارتباطی منطقه جنوب (شیراز) در اختیار آنها قرار گرفت. » گفته های این مقام مسوول بیانگر صحت اظهارات علمی درباره رایزنی های صورت گرفته چند شرکت معدود با سازمان رگولاتوری است بر اساس آمارهایی که علمی ارائه می دهد در حال حاضر چیزی حدود 40 یا 50 ISDP در کشور وجود دارد و همچنین بیش از 100 شرکت ISP در استان تهران فعالیت می کند. در عین حال طبق آمار دیگری که فرشاد جعفریان مسوول کمیسیون سازمان نظام صنفی رایانه ای اصفهان ارائه می دهد اکنون در این استان 9 مجوز شرکت ISDP داده شده که از این تعداد شش شرکت فعال هستند. سه مورد دیگر نیز به دلیل اینکه نمایندگی دفاتر تهران در این استان هستند مجبور به دریافت مجوز ISDP شدند وگر نه
هیچ فعالیتی در زمینه فروش ندارند. به گفته او تعداد ISPهای استان اصفهان نیز بین 70 تا 100 شرکت است. عضو هیات مدیره انجمن کارفرمایان شبکه های اینترنتی درباره اقدام سازمان رگولاتوری می گوید: « این ماجرا مربوط به سال گذشته است و قرار بود که در استان اصفهان از آذر ماه یا دی ماه این کار عملی شود. » او دیدگاه دیگری در این زمینه داشته و عملکرد رگولاتوری در این زمینه را مثبت ارزیابی می کند و ادامه می دهد: « این اقدام به نفع شرکت های ISP است، زیرا شرکت های ISDP خدمات را ارزان تر از شرکت های مخابراتی ارائه می دهند و ضمانت و خدمات پس از فروش آنها بهتر است. همچنین سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی روی فعالیت این شرکت ها نظارت می کند در حالی که هیچ نظارتی روی فعالیت شرکت مخابرات صورت نمی گیرد. » البته او از وضعیت اینترنت در این استان و سیاست های شرکت مخابرات اصفهان ناراضی است و می افزاید : « در حال حاضر وضعیت اینترنت در این استان چندان رضایتبخش نیست؛ برای نمونه مخابرات استانی اینترانت بین شهری استان را
نمی دهد و وقتی علت را جویا می شویم، می گویند به ما گفته شده که ندهیم و ما ماموریم و معذور. » علیرضا علمی با اشاره به شعار دولت نهم (عدالت محوری) نگاه این دولت به بخش خصوصی را مطلوب ندانسته و معتقد است این دولت اعتقادی به این شعار نداشته و تحول عدالت گرایانه ای را در این عرصه انجام نداده است.
اطلاعیه رگولاتوری بی خبری مخابرات
اطلاعیه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی درحالی منتشر شد که محمود روح اللهی مدیرعامل شرکت مخابرات استان تهران نسبت به آن اظهار بی اطلاعی کرده و بیان می کند که او نیز همانند دیگر افراد خبر را در سایت های خبری خوانده است اما علی ذوالقدری ها مدیر کل صدور پروانه سرویس های ارتباطی و فناوری اطلاعات سازمان تنظیم مقررات اجرای این مصوبه را طبیعی عنوان کرد. اما در مقابل روح اللهی می گوید: « من در مورد این تردید داشتم، از همین روی این مساله را به عنوان سوال از سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی مطرح کردم ولی تاکنون جوابی دریافت نکرده ام. در عین حال از صحت خبر نیز مطمئن نیستم. » او ادامه می دهد : « تاکنون سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در این زمینه نامه ای را تحت عنوان لغو و عدم تمدید مجوز با شرکت هایISP به ما نداده است که بخواهیم در این زمینه اقدام کنیم. البته علت را جویا شده ایم که به نظر می رسد امروز یا فردا تکلیف آن روشن خواهد شد. » اظهارات این مقام مسوول مخابرات استان تهران در حالی بیان می شود که مدیرکل صدور پروانه سرویس های ارتباطی سازمان رگولاتوری با تایید اطلاعیه سازمان رگولاتوری به شرکت های مخابراتی استان تهران و اصفهان می گوید : « مصوبه در زمانی که شرایط آن محقق شود لازم الاجرا است و در حال حاضر فقط در استان های تهران و اصفهان تعداد شرکت های ISDP فعال به سه شرکت رسیده و اگر در دیگر استان ها نیز تعداد به سه شرکت برسد به طور طبیعی در آن استان ها نیز این مصوبه اجرا می شود. » به گفته او سازمان رگولاتوری این اطلاعیه را که بر اساس مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات است، به شرکت های مخابراتی استان ها به ویژه استان تهران و اصفهان ابلاغ کرده و ادامه می دهد : « شرکت های مخابرات این استان ها موظف شدند از انعقاد قرارداد یا تمدید قراردادهای قبلی توزیع اینترنت خودداری کرده و حداکثر ظرف مدت دو سال نسبت به فسخ قرارداد با شرکت های عرضه کننده خدمات اینترنت رسا (ISP) اقدام کنند.»
