در طول 9 ماه گذشته و پس از آغاز طرح آمایش صنعتی

دو هزار طرح نیمه تمام صنعتی به بانک ها معرفی شدند

سرمایه: پس از گذشت 9 ماه از شروع طرح آمایش صنعت و معدن دو هزار طرح نیمه تمام صنعتی جهت دریافت تسهیلات به بانک ها معرفی شدند.پس از آنکه به زعم مسوولان وزارت صنایع و معادن در دولت نهم استراتژی توسعه صنعتی نتوانست وضعیت واحدهای صنعتی را ساماندهی کند دولت طرح آمایش صنعت را با هدف توسعه اقتصادی و کاهش اختلاف سرانه سرمایه گذاری بین استان های محروم و پیشرفته تدوین کرد. این طرح که با تاکید بر عدالت اجتماعی و در راستای تحقق چشم انداز 20 ساله کشور تدوین شده بود 28 خردادماه سال جاری به استان های مختلف ابلاغ شد.

برقراری تعادل و توازن منطقه ای در سرمایه گذاری های جدید، تقویت سهم صنایع با فناوری های پیشرفته و دارای ارزش افزوده بالا، بهبود نرخ بهره وری و کاهش نرخ سود، بیکاری و تورم از اهداف اصلی 800 طرح صنعتی عنوان شده که باید تا پایان سال 1390 به بهره برداری برسند.
معاون وزیر صنایع و معادن طرح مزبور را در چهار جنبه مورد بررسی قرار داده و می گوید: «تامین سرمایه در گردش واحدهای صنعتی و کمک به اجرای طرح های نیمه تمام صنعتی از اهداف طرح مزبور هستند که تاکنون در این راستا توافقاتی با بانک مرکزی صورت گرفته و بیش از دو هزار طرح نیمه تمام مهم جهت دریافت تسهیلات به بانک ها معرفی شده اند.»
محسن حاتم، بازسازی و نوسازی واحدهای صنعتی موجود و احداث واحدهای جدید را از دیگر برنامه های طرح آمایش صنعتی عنوان کرد.
علاوه بر این جذب سرمایه ایرانیان مقیم خارج در طرح های صنعتی و معدنی از دیگر اهداف طرح آمایش عنوان شده که گفته می شود پیشنهادات ارائه شده از سوی سرمایه گذاران برای اجرای طرح ها در حال بررسی های فنی و اقتصادی است.
به گفته مسوولان وزارت صنایع با اجرای این طرح و اختصاص 30 هزار میلیارد تومان به 800 طرح صنعتی، سرانه سرمایه گذاری در توسعه یافته ترین استان کشور نسبت به ضعیف ترین استان تا سال 93، 60 درصد کاهش خواهد یافت. این در حالی است که هم اکنون فاصله سرمایه گذاری بین استان های کشور 18 درصد است.
گفتنی است 30 هزار میلیارد تومان جهت سرمایه گذاری در این طرح ها تا سه سال آینده در نظر گرفته شده است.
معاون وزیر صنایع و معادن درخصوص این رقم می گوید: «حدود 30 هزار میلیارد تومان از این رقم از محل تسهیلات بانکی تامین خواهد شد که برای طرح های مورد نظر در سازمان های صنایع و معادن استان ها بررسی خواهد شد.» همچنین گفته می شود در صورت برخورداری از مطالعات و توجیه فنی و اقتصادی قابل قبول برای بانک از اعتبار بانکی برخوردار خواهند شد.
با این همه به دلیل کمبود نقدینگی و مشکلات بانکی بهره برداری از طرح های مورد نظر تا سال 1390 چندان امکان پذیر نیست چرا که با وجود پیش بینی های انجام گرفته مبنی بر بهره برداری از طرح های مورد نظر تا سه سال آینده هنوز هیچ یک از طرح ها به بازدهی مطلوب نرسیده اند. از همین رو کارشناسان با تاکید بر اینکه کمبود نقدینگی، بهره برداری قطعی از طرح های مزبور را تا سه سال آینده غیرممکن کرده است آمایش سرزمین را حلقه اصلی توسعه صنعتی کشور عنوان می کنند. این در حالی است که مکان یابی و محل استقرار طرح های صنعتی مذکور همواره مورد انتقاد کارشناسان و صنعتگران بوده است.
بنابراین به نظر می رسد در اجرای طرح آمایش صنعتی باید توجه کرد طرح ها در مناطقی اجرا شوند که دارای مزیت های خاصی از قبیل وجود منابع درونی غنی، امکان دسترسی آسان به مرزهای بین المللی، امکان پیدایش حلقه های گمشده، تکمیل زنجیره ارزش افزوده برای واحدهای بزرگ، منابع غنی انسانی و نیز وجود زیرساخت هایی از قبیل آب، برق، انرژی و... برای واحدهای صنعتی باشد.یک عضو کمیسیون صنایع و معادن با بیان اینکه در حال حاضر اولویت وزارت صنایع بر احداث طرح های صنعتی است که در برخی از صنایع کمتر وجود دارد، می گوید: «البته برخی از صنایع جدیدالاحداث نیز مزیت هایی دارند که باید با نگاهی جدی تر برای آنها برنامه ریزی کرد.»به اعتقاد سجادیان برخی از طرح های صنعتی نیز فاقد توجیه اقتصادی هستند که از عدم هماهنگی طرح با منطقه ناشی می شوند.»
وی با تاکید بر اینکه، توسعه متوازن منطقه باید براساس طرح آمایش سرزمین اجرا شود، خاطرنشان کرد: «برای اجرای موفق طرح های مذکور باید زیرساخت های تولید فراهم شود تا صنایع از توجیه اقتصادی مطلوب برخوردار شوند.
علاوه بر این باید گفت اجرای دقیق طرح آمایش صنعت و معدن نیازمند برنامه ریزی دقیق و تخصیص اعتبارات بانکی مناسب است از همین رو به نظر می رسد، نزدیکی و تعامل بیشتر بین بخش صنعت و شبکه بانکی از زیرساخت های ضروری در برنامه ریزی های طرح مزبور به شمار می رود.این در حالی است که تاکنون همکاری های مناسبی بین دو بخش مذکور حاکم نبوده است؛ امری که در بدهی معوق صنعتگران و نیز عدم تمایل بانک ها به پرداخت تسهیلات با نرخ بهره پایین کاملاً مشهود است.