منابع غیرواقعی بودجه 88

طبق گزارش مرکز پژوهش های مجلس منابع پیش بینی شده در لایحه بودجه 88 در بخش درآمدهای غیرنفتی در حد پیش بینی شده تحقق نخواهد یافت

و در نتیجه کسری بودجه حدود 44 هزار میلیارد تومان خواهد بود.
در این میان، باید به این نکته اشاره کرد که علاوه بر درآمدهای غیرنفتی، در بخش درآمدهای نفتی نیز رقم ها غیرواقعی و بیش از امکان واقعی آن پیش بینی شده است.
براساس کلیات گفته شده در عملکرد بودجه سال 1387، قیمت پایه هر بشکه نفت در بودجه سال جاری حدود 70 دلار بوده است و حدود 70 میلیارد دلار وابستگی به ارز حاصل از نفت و حساب ذخیره ارزی داشته ایم.
در سال آینده نیز با توجه به اینکه هیچ گونه صرفه جویی در هزینه ها صورت نمی گیرد، اما رقم قیمت پایه نفت را 5/37 دلار برای هر بشکه در نظر گرفته اند که تقریباً 40 میلیارد دلار از منابع بودجه سال آینده کمتر از سال جاری خواهد بود زیرا فروش نفت در سال آینده با قیمت های فعلی تقریباً 30 میلیارد دلار درآمد ایجاد خواهد کرد. حجم بودجه عمرانی و بودجه جاری نیز هر سال روبه افزایش است و در بودجه سال آینده نیز دولت باید توضیح دهد که این افزایش بودجه عمرانی و جاری و کسری 40 هزار میلیارد تومانی را از کجا تامین خواهد کرد. البته اعدادی از محل هدفمندکردن یارانه ها برای جبران کسری بودجه در نظر گرفته شده است اما معلوم نیست چه میزان درآمد از این محل نصیب دولت خواهد شد تا کسری را جبران کند. در سال آینده اگر درآمدهای مالیاتی به اندازه سال جاری باشد باید خرسند باشیم اما با توجه به رکود جهانی و رکود نسبی کسب و کار و درآمد مشاغل، عملکرد بنگاه ها کاهش می یابد و مالیات ها نیز به اندازه امسال تحقق نخواهد یافت. بر این اساس هم منابع وابسته به نفت، هم منابع وابسته به غیرنفت و مالیات ها غیرواقعی پیش بینی شده و مجلس باید در تنظیم بودجه، منابع را در حد واقعی پیش بینی کند و آن را کاهش دهد.
*رئیس سابق سازمان مدیریت و برنامه ریزی